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富平县档案馆开放档案实施办法(试行)
发布时间 2013-11-22

 

  档案向社会开放,是档案馆的基本任务之一,是社会主义现代化建设和国家科学文化事业发展的需要。为了进一步贯彻党中央关于开放历史档案的方针,大力开发档案信息资源,更有效地为社会主义现代化各项建设事业服务。根据《中华人民共和国档案法》和国家档案局颁布的《档案馆开放档案暂行办法》的规定,结合我馆的实际情况,制订本实施办法。

一、指导思想

  本着坚持改革、扎实工作和实事求是的精神,积极地做好开放档案的各项基础工作,逐步地、有计划地开放档案,充分发挥档案对于社会主义现代化建设的作用。

二、开放的期限和范围

  凡本馆保管的档案,自形成之日起满三十年(除未解密或需要控制使用的部分外)均分期分批地向社会开放。
属于下列内容的档案应控制使用:

1、党政机关会议记录,涉及党内有争议尚未做出结论的重大问题及重大历史事件不宜公开的档案。

2、党政机关领导人批评和自我批评的档案及工作笔记。

3、党和国家领导人和县(团)级以上领导干部及社会著名人物的不宜公开的有关政治历史和评价方面的档案。

4、不利于党内团结、民族团结、国家统一和统战工作的档案。

5、有关我党和外国党及其领导的人关系以及有关国际共运机密等的档案。

6、有关我党秘密工作的组织关系、工作方法、策略手段、情报来源不宜公开的档案。

7、有关国家军事外交、经济、技术秘密、领土边界、重要资源以及中外产权、债权等档案。

8、“土改”、“三反五反”、“肃反”、“整风反右”、“清查”等政治运动不宜公开的档案以及纪检、干部等档案。

9、有关中华人民共和国公民个人的秘密档案。

10、需要控制的其他档案。

三、开放档案的要求和做法

  采取边整理、边开放的办法,有计划、有步骤、分期分批地进行,成熟一批开放一批。

1、对开放与控制使用的档案,要严格进行审查区分,做到界线清楚,标记明显。

2、凡属于开放的档案,经过整理后,单独编制检索工具,供利用者自行检索。

3、对于开放的档案,要进行复制,以代替原件提供利用。

4、开辟阅览室,配备必要的复制设备,为利用者提供方便。

5、熟悉馆藏,正确掌握开放与控制的界限,树立良好的职业道德,积极做好开放档案的利用工作。

四、开放档案的利用手续

1、凡我国公民,持有合法证明(介绍信、工作证、居民身份证等),经本馆同意,办理查阅登记等手续,均可利用开放的档案。

2、港、澳、台同胞和侨胞利用我馆开放的档案,须由有关机关介绍。

3、外国人(含外籍华人)利用我馆开放的档案,应由有关主管机关介绍,并经省档案局批准。

五、档案的公布与出版

1、档案的公布出版属于档案馆、档案形成机关以及县委、县府授权的有关部门。

2、档案馆将积极开展革命历史档案的汇编工作。

3、开放的档案,利用者可以在著述中引用,如需全文公布或汇编出版,应征得档案馆同意并签订出版合同。

4、下级机关不得采取任何形式擅自公布或出版上级机关颁发的档案文件,如需公布或出版,需经上级发文机关或主管机关同意。未开放和控制使用的档案,未经授权和批准。任何利用者不得公布或出版。

六、利用档案的收费

1、移交、寄存档案的机关和个人利用档案进行复制,只收工本费;其他一切机关和个人,凡利用档案进行复制的,收工本费和档案保护费。

2、港、澳、台同胞和侨胞利用档案,其复制费、档案保护费与国内利用者标准相同。外国人利用档案,其复制费、档案保护费高于国内收费标准五倍。

3、收费标准,按国家档案局和物价局的有关规定执行。(2007年5月)

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